2021年中国国际平博 PINNACLE平博收支报告 ⑦外汇局稳步构建我国国际服务贸易统计体系
发布时间 : 2023-04-19 02:10:30,记录了我国对外服务贸易的发展。在此期间,我国国际服务贸易总规模不断增长,从亿美元,充分反映了我国服务贸易加速融入全球经济、深入参与国际分工的发展历程。
1980年我国恢复在国际货币基金组织的正式席位,作为成员国,1981年外汇局根据国际通行统计标准,结合我国经济运行实际,制定了我国首个国际收支统计制度,国际服务贸易统计体系也由此初步建立。基于海关、经贸部、旅游局等国家行政主管部门的行业管理行政记录,外汇局汇总编制中国国际服务贸易数据,并在1985年9月首次向社会发布的1982-1984年中国国际收支概览表中展现。
服务贸易统计制度逐步完备。为加强涉外统计工作,1995年外汇局制定《国际收支统计申报办法》,1996年经国务院批准后正式实施,这奠定了国际收支统计各项制度的基础。此后,服务贸易统计制度不断完善,形成了以直接申报、间接申报和专项调查相结合的统计体系,各类数据源均配有相应数据质量控制制度,并于2012开始公布数据发布时间表。数据采集、数据核查、数据发布的标准化、规范化流程全面建立,为服务贸易统计发展提供了坚实制度保障。
服务贸易统计数据发布频率不断提高。1982年至2000年,外汇局通过国际收支平衡表按年度公布服务贸易统计数据,2001年起频率提高至半年度,2010年继续提高至季度,并于2012年追溯公布1998年以来单季数据。同时,数据发布时滞从季后4个月逐步缩短至40天;自2014年起,外汇局新增单独发布我国国际服务贸易月度数据,时滞缩减为1个月,更加及时地展示我国服务贸易的发展状况。
服务贸易数据质量持续提升。数据质量是统计工作的生命线,外汇局采取多种手段确保数据准确。一方面,充分利用科技赋能,实现自动化采集,减少人工操作,提高采平博 平博PINNACLE集效率;另一方面,设定近千条核查规则,每日关注大额变化,定期开展非现场和现场核查,严把数据质量关。同时,组织开展各类涉外统计培训,与申报主体建立起良好的互动和信任关系,确保数据准确性、全面性和及时性。
积极参与服务贸易统计规则制定。服务贸易统计规则由国际货币基金组织国际收支统计委员会制定,外汇局代表我国积极参与其中。2005年起,外汇局持续选派统计专家参加全球国际收支统计委员会,参与《国际收支和国际头寸手册》第六版修订,研究影响服务贸易统计重大议题,如将“转手买卖”确认为货物贸易而非服务贸易等。目前,外汇局正积极参与《国际收支和国际头寸手册》第七版拟订工作,研究服务贸易进一步细化的可行性等重要议题,分享经验,贡献思路。
稳步推进服务贸易统计体系持续优化。随着我国对外开放水平持续提升,新产业、新业态、新模式层出不穷,服务贸易数据源需要不断拓宽。同时,涉及的企业等申报主体数量更加庞大分散,申报主体对统计口径的理解有待逐步提高,需要发挥直接申报、间接申报和专项调查的协同作用,实现统计方法的优势互补。近年来,外汇局扎实推进企业各项涉外业务的直接申报,加强对企业申报辅导,夯实申报数据质量,促进货物贸易、服务贸易、对外资产负债等国际收支统计整体水平的进一步提升。
国际服务贸易统计是国际收支统计体系重要组成部分,与外汇局负责的其他各类统计共同反映境内主体涉外经济行为和发展状况,为宏观形势判断和行业政策制定提供更加全面、系统的参考依据。未来,外汇局将完善统计制度,改进统计方法,锻造统计队伍,将国际标准与我国实践深度结合,继续积极参与国际统计规则制定,持续提升国际服务贸易统计水平。
[1]国际服务贸易统计涵盖运输、加工、旅行、知识产权等十二平博 平博PINNACLE大子项,对应跨界供应、境外消费、自然人存在三种供应模式。WTO服务贸易四种供应模式为跨界供应、境外消费、自然人存在和商业存在,其中前三种体现在国际收支平衡表服务贸易的十二大子项中,商业存在体现在国际收支平衡表直接项目中。